Глава поселения

Отчет главы сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района о проделанной работе и деятельности администрации за 2019 год и перспективах развития поселения в 2020 году

Уважаемые участники сегодняшней встречи!

В соответствии с Уставом сельского поселения представлю отчет о проделанной работе за 2019 год.
Работа администрации сельского поселения осуществлялась в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, в том числе в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», требований и положений действующего Устава нашего муниципального образования, муниципальными правовыми актами Нанайского муниципального района и сельского поселения.
Основные вопросы, которые ежегодно решаются - это исполнение бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения. Главным направлением деятельности администрации являлось и остаётся обеспечение жизнедеятельности посёлка.
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Посёлок Джонка»» составляют:
1. Представительный орган – Совет депутатов сельского поселения, состоящий из 10 депутатов. 8 сентября 2019 года состоялись выборы нового состава Совета депутатов сельского поселения «Посёлок Джонка» сроком на 5 лет. Председателем Совета депутатов избрана Щербатая Мария Дмитриевна. Сформированы две постоянные комиссии: планово-бюджетная, которую возглавила Колосова Вера Алексеевна, и комиссия по социальным вопросам, руководит которой Конорчук Марина Николаевна.
Хочу отметить, что депутаты работают с энтузиазмом.
2. Исполнительно-распорядительным органом является администрация сельского поселения, возглавляемая главой сельского поселения, обладающая собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В штатном расписании числятся: глава сельского поселения, муниципальные служащие - ведущий специалист по экономическим и финансовым вопросам; специалист 1 категории; специалист 2 категории, совмещающий обязанности специалиста ВУС и технический работник. Всего численность администрации составляет 5 чел.
Полномочия администрации в прошедшем году осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения: финансовой деятельности, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов сельского поселения, проведении встреч с жителями села, осуществлении личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими администрации поселения, рассмотрении письменных и устных обращений граждан, выполнение нотариальных действий, работа с архивом, статистика, подготовка документов по рыбалке для граждан из числа КМНС и многое другое. Объём работы у муниципальных служащих большой, с которым специалисты успешно справляются.
Прозрачность работы администрации в соответствии с требованиями существующих законодательных актов отражается на официальном сайте нашего муниципального образования в сети Интернет по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., размещается в сборнике муниципальных правовых актов сельского поселения, который выпускается ежемесячно, и один экземпляр передаётся в библиотеку.

Демографические показатели сельского поселения
«Поселок Джонка» по состоянию на 01.01. 2020 г.

Площадь территории сельского поселения не изменилась и составляет 370,036 га, в том числе 58,2 га для ведения личного подсобного хозяйства.
На 1 января 2020 г. численность населения составила 1422 человек – это зарегистрированных на территории сельского поселения, фактически же проживающих - 1069 человек из которых:
- дети от 0 до 15 лет – 251 человек, в т.ч. дети от 0 до 7 лет 122
- подростки от 15 до 17 лет – 39 человек
- пенсионеры – 238 человек, в том числе инвалидов - 62
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 610 человек ( занято в отраслях 362 ч.). Процент занятости 55,9%
- КМНС – 84 человек (в основном смешанные семьи).
В центре занятости населения состоит на учете 4 граждан.
Число неблагополучных семей, состоящих на учете –9.
Многодетных семей -36.
В 2019 году родилось 16 человек, умерло – 20. Общая численность населения снизилась на 21 человек. Люди уезжают. Льготные категории граждан стараются воспользоваться своим правом и получить жилье в Домах ветеранов.
На воинском учёте в сельском поселении «Посёлок Джонка» состоит 367 человек, в том числе 8 офицеров, на первоначальном учёте 30 человек. В настоящее время находящихся на срочной службе в рядах РА наших ребят нет. Ежегодно уменьшается численность призывников по состоянию здоровья. В осенний призыв из 4 призывников не призвали на срочную службу никого. А годные к службе в армии призываются, в основном, с мест учёбы. Почти все ребята уходят со школы после окончания 9 класса.

Учреждения и объекты социального назначения.

На территории сельского поселения существуют и действуют: средняя школа на 260 мест, где обучается 161 детей при односменном режиме работы – директор Дурягина Анна Владимировна, детский сад на 70 мест, в который посещеют 53 ребёнка – заведующая Ляшенко Любовь Павловна, амбулатория с экипажем скорой помощи и общей численностью работающих 15 человек, руководит которыми Цой Светлана Мэлсовна. В 2019 году работниками амбулатории было зарегистрировано 4034 посещения обратившихся за помощью. С июля прошлого года население посёлка ощущает нехватку врачебной помощи. Единственный врач обслуживает четыре населённых пункта и физически не в состоянии уделять больше времени на приём больных.
В 2019 году продажа лекарственных препаратов жителям п. Джонка осуществлялась в аптечном пункте медработником амбулатории посёлка.
На территории сельского поселения работает 6 социальных работников краевого государственного бюджетного учреждения «Троицкий комплексный центр социального обслуживания населения», которые обслуживают 60 пенсионеров. Замечаний к их работе нет.
Под постоянным контролем социального работника Конорчук Марии Николаевны находятся: дети до года, неблагополучные семьи, семьи, находящиеся в социально опасном положении. К регулярному проведению рейдов привлекаются работники школы, администрации сельского поселения, инспектор ПДН, участковый.
Все мероприятия, проводимые работниками поселковой библиотеки, интересны и увлекательны. Заведующая библиотекой Бориско Татьяна Вячеславовна. В 2019 году было проведено 46 массовых мероприятий , оформлено 54 книжных выставки. Однако появилась перспектива остаться без библиотеки. Здание начинает разрушаться. Зимой температурный режим в помещении очень низкий.
При Доме культуры на 60 мест работает 8 клубных формирований с охватом 72 человека. Взрослые и дети занимаются вокалом, танцами, художественным чтением. Заведующая Домом культуры Щербатая Мария Дмитриевна. Художественный руководитель Кутэль Елена Алексеевна.
На территории сельского поселения функционируют также: почтовое отделение ( Фёдорова Татьяна Николаевна), отделение Сбербанка России ( Краснопёрова Ольга Викторовна) территориально обособленное структурное подразделение (МФЦ) (Сенникова Елена Степановна), АТС Марчук А.В.), участки МУП НТК и МУП ГЭС ( мастер Мужеров Е.В.).
С мая 2019 года стало бесперебойным обеспечение водой населения благодаря новой водовозной машине, переданной нам администрацией района, за что огромное спасибо. Совместными усилиями администрации поселения, района, МУП НТК построен тёплый гараж для водовозки.
Нерешённой осталась проблема со скважиной. Администрацией района было предпринято много усилий для решения этой проблемы. Подробности осветит первый заместитель главы Нанайского муниципального района Свищ Николай Владимирович.
Транспортное сообщение на сегодняшний день удовлетворительное. Ежедневно из п.Джонка отправляется автобус маршрута № 295 «Иннокентьевка – Хабаровск» ООО «Вираж».
Слаженная работа ПЧ – 39 1 ОПС Хабаровского края ( начальник Луцык Алексей Васильевич) создаёт условия защищённости населения от пожаров.
Предпринимательство и производство.

На территори сельского поселения хозяйственную деятельность осуществляют: ИП Пилявский В.И. – заготовка древесины и поставка дров населению, ИП Хавиков С.А. осуществляет расчистку дорог и ремонт дорожного полотна по договору с администрацией сельского поселения, в апреле 2019 года зарегистрировался ИП Иваненко М.А., которая занимается выпечкой кондитерских изделий, ООО «Берёзовый» - арендатор земельного участка.
Торговая сеть сельского поселения представлена 9 объектами розничной торговли.

Доходы и расходы сельского поселения «Поселок Джонка».
Исполнение бюджета.

Доходы местного бюджета состоят из собственных доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов иных уровней.
Собственные доходы бюджета составляют налоговые и неналоговые поступления, среди них – 2% НДФЛ, 27% от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, 50% транспортного налога, земельный налог и налог на имущество зачисляется в размере 100%, а также акцизы на бензин и дизельное топливо – эти поступления формируют целевой дорожный фонд. Неналоговые поступления – это госпошлины, штрафные санкции, доходы, получаемые от муниципального имущества.
Дотационность бюджета сельского поселения составляет 57%.
Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняли преемственность целей и задач, определенных в 2018 году. Исполнение бюджета в 2019 году было выполнено по доходам всего: при плане 5562,48 тыс. руб., фактически исполнено 5167,98 тыс. руб. или составило 92,91 % к утвержденному плану в том числе:
-собственные доходы при плане – 2466,80 тыс. руб., факт – 2228,69 тыс. руб. или 90,35 %
- НДФЛ план 92,0 тыс. руб. поступило в бюджет поселения фактически 94,52 тыс. руб. выполнение плана 102,74 %;
- налоги на имущество физ. лиц- при плане 645,70 тыс. руб. выполнено фактически 452,60 тыс. руб. выполнение плана 70,09 %;
- госпошлина при плане 7,0 исполнено 7,0 тыс. руб. выполнение плана 100 %;
- земельный налог 246,0 тыс. руб. фактически 104,11 тыс. руб. выполнение плана 42,32 %;
- доходы от акцизов при плане 1367,40 тыс. руб., фактически 1361,70 тыс. руб. исполнение составило 99,58 %;
- налог на совокупный доход при плане 193,00 тыс. руб., фактически составил 151,70 тыс. руб., исполнение составило 78,60 %;
- доходы от сдачи в аренду имущества при плане 124,00 тыс. руб., фактически составило 123,50 тыс. руб., исполнение составило 99,60 %;
Безвозмездные поступления (дотации, субвенции) всего: план- 3095,68 тыс. руб. фактически 2939,29 тыс.руб. или 94,95 %.,
В том числе: дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с БК РФ 958,78 тыс.руб. или 100%
-субвенции на исполнение государственных полномочий 2,2 тыс.руб. (административные протоколы):
- субвенции ВУС 191,39 тыс. руб.
-иные межбюджетные трансферты при плане 1943,31 тыс.руб., выполнение составило 1786,92 тыс.руб. Не исполнение в виду возврата трансфертов по полномочиям по жилью и размещению ТКО.
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам, за счёт средств резервного фонда Правительства РФ составили 360,00 тыс.руб. на оказание материальной помощи пострадавшим от наводнения в июле- сентябре 2019 года.
Расходная часть бюджета за 2019 г. составила план 5902,04 тыс. руб. факт- 5493,64 тыс. руб. или выполнена на 93,08 субвенции %.
Структура расходов бюджета сельского поселения состоит из следующих направлений:
1. Общегосударственные расходы: на оплату труда затрачено –
2964,73 тыс.руб., на закупки администрации затрачено – 401,58 тыс.руб. – затраты на электроэнергию, связь, отопление, текущий ремонт, материально-техническое обеспечение, налоговые платежи, обучение и прочее.
2. Жилищно-коммунальное хозяйство – затрачено – 102,46 тыс.руб.
3. В рамках деятельности по обеспечению защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера обновлено 4,5 км защитной минерализованной полосы затрачено 25,00 тыс. руб.
4. В рамках дорожной деятельности в 2019 году затрачено 1237,00
тыс.руб. из запланированных 1444,90 тыс.руб. ( исполнение 100 %)
5. В рамках муниципальной программы «Благоустройство
территории сельского поселения «Посёлок Джонка» на 2017 -2019 годы» при плане 437,20 тыс.руб. освоено 437,02 тыс.руб.выполнение 99,96 %. Из них: бюджетные ассигнования на содержание уличного освещения на 129,20 тыс.руб. % при кассовом исполнении 129,02 тыс.руб., расходы на содержание мест захоронения в сумме 268,0 тыс.руб. – затраты на расширение существующего кладбища (установка изгороди, оформление документации (30,00 тыс.руб.), завоз песка, затраты на прочие мероприятия составили 40,00 тыс.руб., произведены работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории сельского поселения.

Дорожная деятельность.
Формирование дорожного фонда на территории поселения осуществляется в соответствии с Положением о дорожном муниципальном фонде, утвержденном решением Советом депутатов.
Дорожный фонд 2019 года составил 1237,00 тыс.руб.
Потрачено за прошедший период бюджетных средств на сумму 1237,00 тыс. руб. в том числе :
- содержание автомобильных дорог в границах поселения в зимний период 45,00 тыс.руб.;
- на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог 1032,00 тыс.руб.;
-оформление, регистрация прав собственности на дороги в границах поселения – 160,00 тыс.руб. (ИП Таирова А.К).

В сфере земельных отношений

Вопросы земельных отношений с 2016 года являются исключительной прерогативой района. Администрацией сельского поселения производятся только согласования земельных участков. С момента принятия закона по ДВ-гектару на территории сельского поселения предоставлено в безвозмездное пользование 5 земельных участка общей площадью 1,56 га. Наблюдается рост оформления земельных участков в собственность. В течение 2019 года взято в собственность 7 участков.

Благоустройство посёлка.

Приоритетными направлениями деятельности администрации в 2019 году по благоустройству посёлка были: ремонт и восстановление дорожного полотна, своевременная очистка дорог от снежных заносов, уличное освещение, расширение территории существующего кладбища, санитарная очистка территории поселения.
В течение весны-осени была проведена частичная отсыпка грунтом дорожного полотна по улицам Гагарина, Пассара, Деповская, Строительная, Кубанская, Ленина, Комсомольская, Шоссейная, Лесная, переулок от Центрального магазина до ул.Советской. Были окювечены и уложены трубы в дороги по ул.Деповской, Строительной, Лесной, Гайдара, Комсомольской, Кубанской. Всего было уложено 18 труб. Все отсыпанные дороги были прогрейдированы.
В период осеннего паводка проводилась отсыпка подъездной дороги к ул.Заозёрной и восстановительные работы 250 м. дороги по ул.Набережной, размытой в результате затопления.
На ремонт и реконструкцию автомобильных дорог было потрачено 1032,00 тыс. руб.
На расчистку дорог от снежных заносов – 45,00 тыс.руб.
Четыре дороги: Советская, Ленина, Комсомольская, Лесная оформлены в собственность сельского поселения, затраты составили 160,00 тыс.руб.
В границах сельского поселения проводились работы по обеспечению первичных мер по противопожарной безопасности: в весенний период была обновлена минерализованная полоса протяженностью 4,5 км. В летний период скашивалась трава в местах общего пользования. Затрачено 25,00 тыс. руб.
Расширена территория существующего кладбища на 0,9 га. Силами ИП Пилявский В.И. территория огорожена, установлены ворота, отсыпана проезжая часть. На эту работу было затрачено 238,00 тыс.руб. бюджетных денег. Был привезён песок (15,00 тыс.руб.). Установлены мусорные контейнеры ( 17 тыс.руб.). На общественных началах силами сельчан убраны огромные горы мусора за территорией кладбища. Необходимо наведённый порядок поддерживать.
Для обеспечения экологически благоприятной среды для проживания населения весной и осенью вывозился мусор от дворовых территорий, было ликвидировано 2 несанкционированных свалки. Затраты составили 25,00 тыс.руб. Возле 18-ти квартирного дома установлена контейнерная площадка на три контейнера. Затрачено 45,5 тыс. руб.
Проведён весенний субботник по санитарной очистке территории сельского поселения. Самое активное участие приняла школа. Горы мусора были убраны с мест общего пользования. Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем жителям посёлка. Нет в администрации жилищно-коммунальной службы. Некому специально следить за санитарным состоянием посёлка. Не выбрасывайте накопленный мусор из своего двора на общественную территорию. Только от каждого из нас зависит санитарное состояние посёлка.
На уличное освещение потрачено 129,00 тыс.руб. За 2019 год было отремонтировано или заменено, подключено фотореле, заменены перегоревшие лампочки на 75 фонарях. Работа в этом направлении будет продолжена.
Возле школы установлены новые дорожные знаки.
Подводя итог, хочу сказать, что благодаря слаженной работе всех структур, находящихся на территории сельского поселения, 2019 год прошёл без авралов.
Выражаю благодарность всем предпринимателям, работающим в сфере торговли. Каждый из них оказывал спонсорскую помощь при проведении таких праздников как Новый год, День Победы, День пожилых людей. Отдельное спасибо Тереля Андрею ВАсильевичу за активное участие в жизни посёлка.
Очень надеюсь, что каждый житель посёлка поверит в то, что от его активной жизненной позиции зависит жизнь нашего посёлка. И напоминаю, что в преддверии 75–й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов до1 мая мы должны навести порядок на всей территории посёлка в соответствии с правилами благоустройства.

Спасибо за внимание!

• < Назад
• Вперёд >